检测成本“水涨船高”
在新法规实施的半年来,一系列配套文件接踵而至,化妆品行业掀起震动巨大。化妆品备案规范了许多产品生产不明确行为,但一系列成本也随之增加,不少企业“大出血”。
自5月1日起实施的《化妆品注册备案管理办法》、《化妆品功效宣称评价规范》,宣告着化妆品行业正式迈入了功效评价时代。
根据《办法》、《规范》的规定,所有登记备案产品均需进行功效宣称评价,并上传相关依据摘要,如无充分科学依据,不得随意更改功效宣称。
到目前为止,政策的实施已经两个月有余,监管部门开始加大执法力度,持续释放严打信号。
先是雅诗兰黛、丝芙兰因缺少功效宣称依据接连被罚,紧接着,宣称舒缓类、抗皱祛痘类、祛斑美白类等18类产品被国家药监局列入下半年监管重点。各种迹象都表明,功效检测迫在眉睫。
然而,检测机构觅得商机的同时,各个美妆企业却面临着成本上涨、产品上市周期延长等诸多压力。
国家药监局要求,除了5月1日后注册备案的化妆品需进行功效宣称评价和提供依据外,在此之前已注册备案的产品也需要在规定的时间内补交相关资料,未依照新规要求公布功效宣称依据的,轻则处以1-3万元罚款,重则停产停业。
而除了上交资料之外,还有一个更棘手的问题——检测费用的投入。
一时之间,检测机构生意火爆,“检测费看涨、周期拉长”成了行业共识。
据业内人士透露,在《规范》实施之前,备案的成本不高,除了防晒等特殊用途化妆品需要做功效评估之外,一般的化妆品仅需要做9项常规检测,单个产品备案,成本低的在300-500元之间,贵的如祛痘在3500元左右,现在则是以万起步。
《规范》之前,据中山大学第三附属医院化妆品评价中心官网公开的报价表显示,最高的一次检测费用不到3万元;而现在,据了解,最低的保湿功效检测就要约5万元,其中以最短的4小时检测设计方案来计,就需30个受试者进行为期5周的试验,同时预计出报告时间是75天。
一位不愿透露名字的人士透露,中山三院作为全国14家被卫生部许可、具备化妆品检验资质的机构之一,可以作为企业做产品功效测评的参考标准,其目前各个项目收费在5-25万之间。
“新规后,祛痘、滋养、修护等原本只需做常规检测的普通化妆品,如今也被纳入人体功效评价试验的范畴。而在所有检测方法中,人体试验是最贵的”。
费用不一,无序状态?
由于测试方法、检验周期、样本数量等因素不同,同一人体功效评价各检测机构的报价不尽相同,同一检测机构针对同一功效宣称的细分检测报价也不相同。
例如,基础功效宣称“保湿”为例,在广东省某检测科技有限公司的报价单中,宣称此功效又细分为普通保湿、定量时间保湿、以及长时间保湿,报价分别为1.2万元、1.5万元和2.7万元。
而在某大学&某检测化妆品功效评价联合实验室的报价单上,宣称此功效细分为长效保湿,以及3小时内/8小时内两种短效保湿效果,报价分别为3.7万、2万/2.3万。
人体功效评价普遍价位偏高国际知名检测认证机构Intertek天祥集团高级业务经理蔡小舫分享,目前的“行情价”是较高的,比如防脱发的功效检测,高达25-30万元/一款产品。某大学附属医院化妆品评价中心的报价高达24万,需要70个受试者进行为期12周的试验,预计出报告时间为四至五个月。上述广东公司小范围预实验的受试者为5人,测试周期100天,但只出数据不出报告,报价4万。
不过虽然很贵,但其实并不难理解。
“受试者的成本就决定了人体功效测试比传统理化测试的成本高,基本上是在4万至十几万区间。防脱发测评采用双组对照的方案,成本较高,费用较高,因此终端的报价也比较高。”某第三方检测机构相关负责人表示。
检测功效让企业步履难跚
“新规实施后,检测所花的金钱、时间成本都翻倍了。”
其实功效检测给企业带来的影响,成本上升只是一种,在不少业内人士看来,还有不少问题。
如,新产品上市周期延长。一位品牌负责人说,功效评估的成本最高可达30万元,而大多数产品的“寿命周期”仅为3-5年。如果销售达不到开发成本,很可能导致这个配方持续5年或更长时间,产品中技术的更新必然会被延长。现在鼓励创新,但又设定这么高的门槛,是不是矛盾?
滋养、修护、保湿、舒缓等功效判定依据模糊。
“祛痘、防脱类功效检测通常有明显的前后结果对比,但修护、滋养、保湿、舒缓等这些功效的标准相对比较模糊。由于消费者肤质各异,即使定了标准也未必能够统一。” 一位业内资深法规人士表示。
目前,滋养、修护在人体功效检测上还没有建立统一的标准体系,药监局也没有出具官方试验方法,一大批企业正在“等、观、盼”,希望具体的标准方法出来后,再进行相关的检测及备案工作。
产品命名和文案宣传更难了。
“现在写个文案太难了。”化妆品违禁词网开发人李锦聪指出,按照新规要求,需厘清化妆品产品命名与功效宣称的关系。
以“保湿”为例,文案宣称“肌肤水润度 +31%”需提供人体试验报告,宣称“98%消费者使用后水润保湿”需提供消费者调查报告,宣称“有效保湿4小时”则需提供功效报告。
此外,若想在产品名中注明成分,如“透明质酸保湿水”,则需开展文献资料调研、研究数据分析或者功效宣称评价试验,以证实该原料具有宣称的功效,且原料的功效宣称应当与产品的功效宣称具有充分的关联性。
有业内人士指出,“如果这些最基本的功效宣传也受到限制,再加上《广告法》的限制,那么化妆品真的只剩下‘这是一款乳液’‘那是一款精华”的宣传词了。”
但也有人认为,为了“应对”审核,不排除企业会在功效宣称的表述上“做手脚”,例如,“把美白祛斑换成抗氧,把抗皱换成抗糖,(本质上)换汤不换药”。
另外,鱼龙混杂的检验机构,也让企业风险增大。
在2020年前,就有实力雄厚的工厂加大在功效检测方面的投入,并建立起相应的检测实验室。
这些工厂利用本身员工的人力优势,很大程度上解决了“招募志愿者”的棘手问题,并缩短检测时间,大大提高了效率。但由于缺少第三方的介入,工厂自建检测体系,仍被不少行业人士诟病为“做裁判又做运动员”的行为。
随着化妆品功效测评需求的增大,越来越多的企业入局检测行业。据国家药监局官网信息,目前化妆品注册和备案检验检测机构共有287家,与去年同期相比增加了近百家。其中,不少原来主业是水土、环境检测的机构,如今新增了化妆品功效检测业务。
行业呈井喷态势,导致当前检测市场在检测能力、价格体系、检测标准等方面参差不齐,“都是各说各的,没有统一的标准”。
检测机构鱼龙混杂,首当其冲的无疑是企业。“产品检测若不达预期,浪费成本不说,还有卷入虚假宣传的风险。”一位业内法规人士表示。
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需要注意的是,纪梵希散粉的保质期一般是三年。也就是说,如果这款产品是在2023年7月生产的,那么它的保质期将延续到2026年7月。当然,如果产品在保质期内被打开使用过,那么它的保质期可能会缩短。对于欧美产品一般都能在包装盒或瓶身找到如下图所示的开盖保质期,它由“数字+M”组成,M代表英文单字Month,数字就代表月数,如12M代表12个月,18M代表18个月,以此类推。这就是所谓的开盖标识了~
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